Выбрать населенный пункт
г.Хилок - НАШ КРАЙ
Реклама

Добавить комментарий...

26.09.2015 17:09 / г.Хилок / Роберт Краев / Обзоры
Прокуратура признала незаконным открытие автобусного маршрута по опасной дороге в Хилке

Прокуратура признала незаконным открытие автобусного маршрута по опасной дороге в Хилке

Прокуратура Хилокского района признала противозаконным распоряжение исполняющего обязанности главы администрации района Юрия Шишмарёва об открытии автобусного маршрута Могзон — Харагун — Хушенга — Хилок на дороге с множеством нарушений и без согласования с ГИБДД.

«В ходе проверки установлено, что паспорт автобусного маршрута и схема движения автобуса не согласованы с ОГИБДД района. Таким образом, принятие распоряжения без согласования паспорта автобусного маршрута и схемы движения автобуса без согласования с ОГИБДД района носит преждевременный и незаконный характер», — говорится в документе.

В ответе также сообщается, что при проверке дороги Новая Кука — Могзон — Хилок выявлены различные недостатки, в том числе разрушение дорожного полотна, отсутствие дорожных знаков, барьерных ограждений, несоответствие размера дороги.

В связи с этим, прокуратура потребовала от главы муниципального района Юрия Коновалова отменить распоряжение о запуске маршрута.

Депутат Алексей Никифоров опубликовал в районной газете материал, в котором сообщил, что в марте исполняющий обязанности главы района Юрий Шишмарёв распорядился создать автобусный маршрут из-за отмены пригородных электричек. Однако дорога, по которой проходит автобус,по данным депутата, не соответствует требованиям, из-за плохого покрытия, отсутствия остановок, освещения, посадочных площадок и расписание движения автобусов. Депутат утверждает, что Шишмарёв знал о существенных недостатках, так как согласно акту обследования, проведённому в январе, их требовалось устранить до 1 июня.

После публикации в районной администрации состоялось совещание, на котором глава района назвал статью «противозаконной и антинародной». Эту оценку он аргументировал тем, что из-за аналогичной жалобы была закрыта дорога в село Энгорок. Также он призвал депутата подумать о том, что электрички могут вновь отменить в первые дни 2016 года, так как задолженность за их работу, по его данным составляет около миллиарда рублей.

Источник: ИА «Чита.Ру»
1812 Просмотров +1

Комментарии

28.09.2015 14:50 / БЕЗОПАСНОСТЬ ПАССАЖИРОВ
speech

тОЛЬКО СМОЖЕТ ЛИ ПРОКУРАТУРА РАЙОНА ДОВЕСТИ ДО ЛОГИЧЕСКОГО ЗАВЕРШЕНИЯ МЕРЫ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ ИЛИ ЕЁ ОСТАНОВЯТ

29.04.2016 6:49 / спасибо депутату Никифорову АВ
speech

Дело №2а-173/16



Решение


Именем Российской Федерации

г. Хилок «29» марта 2016 года.

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Клейнос С.А.,

при секретаре Глотовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Хилокского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Хилокский район» о признании бездействий незаконными, о возложении обязанности


установил:


Заместитель прокурора Хилокского района обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование указал, прокуратурой района проведена проверка деятельности МР «Хилокский район» по осуществлению полномочий в сфере дорожной деятельности. По результатам проверки было выявлено, что автомобильные дороги 10 сельских поселений муниципального района «Хилокский район»: надлежащим образом не оборудованы искусственным освещением. Указав наименование сельских поселений, наименования и протяженность улиц в них, сославшись на положения п.5 ч.1, ч.ч.3 и 4 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на ст.6, ч.6 ст.13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на ч.4 ст.6, ч.2 ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», п.4 ст.3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», на требования СНиП 23-05095, ГОСТ Р 50597-93, также указав, что администрацией муниципального района «Хилокский район» не обеспечено надлежащее освещение дорог и улиц поселений района, что не обеспечивает участниками дорожного движения гарантированных законом прав граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, отсутствие надлежащего освещения создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, затрудняет деятельность правоохранительных органов и медицинских служб, создает благоприятные условия для преступной и террористической деятельности, просил суд:

признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Хилокский район» выразившееся в невыполнении полномочий по решению вопросов местного значения, а именно полномочий в сфере дорожной деятельности и освещению дорог поселений Хилокского района;

обязать администрацию муниципального района «Хилокский район» в срок до -1 февраля 2016 года обеспечить надлежащее качество освещения дорог сельских поселений района, а именно:

сельское поселение «Глинкинское»: ул. , ул. , ул. , ул. , ул. , ул. , ул. ;

сельское поселение «Укурикское»: ул. , протяженностью 842м. ул. , протяженностью 583м, ул. , протяженностью 355м., ул. , протяженностью 616м, ул. , протяженностью 118м, ул. , протяженностью 973м не имеет освещения, ул. протяженностью 298м.

сельское поселение «Бадинское»: с. Бада: автомобильная дорога (грунтовая) ул. протяженность-300м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. протяженность - 1000м, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. протяженность – 3700м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. протяженность-1500 м, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. протяженность-800 м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. протяженность-800 м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. протяженность-1000 м, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. протяженность-400м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. протяженность-800 м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. протяженность-700 м, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. протяженность-1800м, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. протяженность-1000м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. протяженность-1000м, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. протяженность-1000м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. протяженность-500м, автомобильная дорого (грунтовая) ул. протяженностью – 500м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. протяженность-500м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. Озерная протяженность-500м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. Центральная протяженность-1000м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. протяженность-800м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. протяженность-500м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. протяженность-800м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. протяженность-300м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. протяженность-800м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. протяженность-1000м,

Сельское поселение «Жипхегенское»: ул. , протяженностью – 2000м, ул. , протяженностью – 500м, ул. , протяженностью – 500м, ул. , протяженностью – 400м, ул. , протяженностью – 600м, ул. , протяженностью 1000м, ул. , протяженностью – 500м, ул. , протяженностью – 300м, ул. , протяженностью – 200м, ул. , протяженностью – 300м, ул. , протяженностью 700м, ул. , протяженностью – 300м, ул. , протяженностью – 1000м, ул. ,протяженностью – 700м, ул. протяженностью – 300м.

Сельское поселение «Линево-Озерское»: ул. , протяженностью 2500м – не имеет освещения, ул. , протяженностью 2500м, ул. , протяженностью 2500м, ул. , протяженностью 2500м, ул. , протяженностью 2500м, ул. , протяженностью 3500м, ул. , протяженностью 2000м, ул. , протяженностью 2000м, ул. , протяженностью 2000м, ул. , протяженностью 2000м, ул. , протяженностью 2000м, ул. , протяженностью 2000м, ул. , протяженностью 2000м, ул. , протяженностью 2000м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 2000м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 2000м, ул. протяженностью 1500 м. ул. , протяженностью 1500м, ул. , протяженностью 1500м, ул. , протяженностью 1500м, ул. , протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 1500м, ул. , протяженностью 1000м, ул. , протяженностью 1000м, ул., прояженностью 1000 м.с. Гыршелун, ул. , протяженностью 1000м, ул. , протяженностью 500м, ул. , протяженностью 500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. , протяженностью 3000м.

сельское поселение «Хушенгинское»: ул. , протяженностью 320м, ул. , протяженностью 640м, ул. , протяженностью 400м, ул. , протяженностью 560м, ул. , протяженностью 1100м, ул. , протяженностью 1600м, ул. , протяженностью 680м, ул. , протяженностью 320м, ул. , протяженностью 610м, ул. , протяженностью 460м, ул. , протяженностью – 2230м, ул. , протяженностью 540м, ул. , протяженностью 1020м, ул. , протяженностью 660м, ул. , протяженностью 300м, ул. , протяженностью 550м, ул. , протяженностью 1400м, ул. , протяженностью 1200м, ул. , протяженностью 940м, ул. , протяженностью 540м, ул. , протяженностью 570м, ул. , протяженностью 680м, ул. , протяженностью 560м, ул. , протяженностью, ул. , протяженностью 780м, с. Алентуйка, ул. , протяженностью 430м, с. Алентуйка, ул. , протяженностью 600м, с. Алентуйка, ул. , протяженностью 560м, с. Алентуйка, ул. , протяженностью 580м, с. Алентуйка, ул. , протяженностью 620м.

сельское поселение «Закультинское»: ул. , протяженностью 1500м – не имеется освещения, ул. , протяженностью 1500м, ул. , протяженностью 1500м, ул. , протяженностью 1500м, с. Шиля, ул., протяженностью 1500м, с. Ушоты, ул. , протяженностью 1500м, ул. Новая, протяженностью 1000м, с. Шиля, ул. , протяженностью 1450м, с. Ушоты, ул. , протяженностью 1300м, с. Ушоты, ул. , протяженностью 800м.

сельское поселение «Харагунское»: ул. , протяженностью 600м, ул. , протяженностью 1100м, ул. 1-, протяженностью 500м, ул. , протяженностью 600м, ул. , протяженностью 500м, ул. , протяженностью 500м, ул. , протяженностью 800м, ул. 1-, протяженностью 900м, ул. , протяженностью 700м, ул. , протяженностью 600м, ул. , протяженностью 1300м, ул. , протяженностью 900м, ул. , протяженностью 2100м, ул. , протяженностью 1400м, ул. , протяженностью 400м, ул. , протяженностью 500м, ул. , протяженностью 400м, ул. , протяженностью 500м, ул. , протяженностью 600м, ул. , протяженностью 600м, ул. , протяженностью 2800м, ул. , протяженностью 800м, ул. , протяженностью 500м, ул. , протяженностью 800м, ул. , протяженностью 700м, ул. , протяженностью 1400м, ул. , протяженностью 300м, с. Дайгур, ул. , протяженностью 2200м, с. Тайдут, протяженностью 2500м, с. Аренур, протяженностью 2200м;

в сельских поселениях «Энгорокское», «Хилогосонское».

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования окончательно просил:

признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Хилокский район» выразившееся в невыполнении полномочий по решению вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности и освещению дорог поселений муниципального района «Хилокский район»;

обязать администрацию Муниципального района «Хилокский район» в срок до 01.02.2016 обеспечить надлежащее качество освещения дорог сельских поселений района надлежащим образом с долей действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, не менее 95% в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов УДК 628.971.004.2, а именно:

сельское поселение «Глинкинское»: ул. Клубная, протяженностью 1230м, ул. Рабочая, протяженностью 183м, ул. Новая, протяженностью 380м, ул. Почтовая, протяженностью 207м, ул. Набережная, протяженностью 348м, ул. Станционная, протяженностью 378м, ул. Нагорная, протяженностью 815м, ул. Нагорная, 2, протяженностью 287м, ул. Колхозная, протяженностью 1500м, ул. Клубная, 2, протяженностью 280м, ул. Школьная, протяженностью 603м.

сельское поселение «Укурикское»: ул. Комсомольская, протяженностью 842м. имеет, ул. Кирова, протяженностью 583м, ул. Нагорная, протяженностью 355м., ул. Эрдэм, протяженностью 616м, ул. Эрдэм-2, протяженностью 118м, ул. Бэлик, протяженностью 973м не имеет освещения, ул. Набережная, протяженностью 298м;

сельское поселение «Бадинское» автомобильная дорога (грунтовая) ул. Новая протяженность-1000м, втомобильная дорога (асфальтированная) ул. Октябрьская протяженность – 3700м, Автомобильная дорога (грунтовая) ул. Рабочая протяженность-1500м, Автомобильная дорога (асфальтированная) ул. Мира протяженность-800 м, Автомобильная дорога (грунтовая) ул. Гражданская протяженность-800 м, Автомобильная дорога (грунтовая) ул. 1-Сенная протяженность-1000 м, Автомобильная дорога (асфальтированная) ул. переулок Садовый протяженность-400м, Автомобильная дорога (грунтовая) ул. 40 лет Октября протяженность-800 м, Автомобильная дорога (грунтовая) ул. 2-Сенная протяженность-700, Автомобильная дорога (асфальтированная) ул. Геологическая протяженность-1800м, Автомобильная дорога (асфальтированная) ул. Спортивная протяженность-1000м, Автомобильная дорога (грунтовая) ул. Энтузиастов протяженность-1000м, Автомобильная дорога (асфальтированная) ул. Юности протяженность-1000м, Автомобильная дорога (грунтовая) ул. Заречная протяженность-500м, Автомобильная дорого (грунтовая) ул. Уютная протяженностью – 500м, Автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. Привокзальная протяженность-500м, Автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. Озерная протяженность-500м, Автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. Центральная протяженность-1000м, Автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. Набережная протяженность-800м, Автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. Набережная протяженность-500м, Автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. Южная протяженность-800м, Автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. Новая протяженность-300м, Автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. Центральная протяженность-800м, Автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. Мархасаева протяженность-1000м, Автомобильная дорога (грунтовая) с. Бада ул. Береговая протяженность-300м;

сельское поселение «Жипхегенское» ул. Мира, протяженностью – 2000м, ул. Шоссейная, протяженностью – 500м, ул. Гаражная, протяженностью – 500м, ул. Набережная, протяженностью – 400м, ул. Пионерская, протяженностью – 600м, ул. Залинейная, протяженностью 1000м, ул. Озерная, протяженностью – 500м, ул. Луговая, протяженностью – 300м, ул. Нагорная, протяженностью – 200м, ул. Лесная, протяженностью – 300м, ул. Заводская, протяженностью 700м, ул. Советская, протяженностью – 300м, ул. Таежная, протяженностью – 1000м, ул. дачная, протяженностью – 700м, ул. Линейная протяженностью – 300м;

сельское поселение «Линево-Озерское» ул. Заозерная, протяженностью 2500м – не имеет освещения, ул. Первомайская, протяженностью 2500м, ул. Профсоюзная, протяженностью 2500м, ул. Ленина, протяженностью 2500м, ул. Заводская, протяженностью 2500м, ул. Мира, протяженностью 3500м, ул. Октябрьская, протяженностью 2000м, ул. Комсомольская, протяженностью 2000м, ул. Хлуднева, протяженностью 2000м, ул. Калинина, протяженностью 2000м, ул. Южная, протяженностью 2000м, ул. Забайкальская, протяженностью 2000м, ул. Молодежная, протяженностью 2000м, ул. Новая, протяженностью 2000м, ул. Садовая, протяженностью 1500м, ул. Тамбовская, протяженностью 1000м, с. Гыршелун, ул. Лесная, протяженностью 2000м, с. Гыршелун, ул. Станционная, протяженностью 2000м, ул. Советская, протяженностью 1500м, ул. Северная, протяженностью 1500м, ул. Лесная, протяженностью 1500м, ул. Заречная, протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. Рабочая, протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. Новая, протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. Первомайская, протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. Привокзальная, протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. Вокзальная, протяженностью 1500м ия, ул. Весенняя, протяженностью 1000м, ул. Олимпийская, протяженностью 1000м, с. Гыршелун, ул. Ключевая, протяженностью 1000м, ул. Победы, протяженностью 500м, ул. Шоссейная, протяженностью 500м, с. Гыршелун, ул. Железнодорожная, протяженностью 500м, с. Гыршелун, ул. Заводская, протяженностью 500м, с. Гыршелун, ул. Нагорная, протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. Советская, протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. Сенная, протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. Набережная, протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. Школьная, протяженностью 3000м;

сельское поселение «Хушенгинское» ул. Молодежная, протяженностью 320м, ул. Пионерская, протяженностью 640м, ул. Линейная, протяженностью 400м, ул. Маленькая, протяженностью 560м, ул. Набережная, протяженностью 1100м, ул. Центральная, протяженностью 1600м, ул. Школьная, протяженностью 680м, ул. Юбилейная, протяженностью 320м, ул. Клубная, протяженностью 610м, ул. Садовая, протяженностью 460м, ул. Мостовая, протяженностью – 2230м, ул. Стадионная, протяженностью 540м, ул. Заводская, протяженностью 1020м, ул. Комсомольская, протяженностью 660м, ул. Гагарина, протяженностью 300м, ул. Сосновая, протяженностью 550м, ул. Шоссейная, протяженностью 1400м, ул. Лесная, протяженностью 1200м, ул. Ягодная, протяженностью 940м, ул. Вокзальная, протяженностью 540м, ул. Партизанская, протяженностью 570м, ул. Мира, протяженностью 680м, ул. Космонавтов, протяженностью 560м, ул. Проселочная, протяженностью, ул. Нагорная, протяженностью 780м, с. Алентуйка, ул. Лесная, протяженностью 430м, с. Алентуйка, ул. Школьная, протяженностью 600м, с. Алентуйка, ул. Наран, протяженностью 560м, с. Алентуйка, ул. Шонтойская, протяженностью 580м, с. Алентуйка, ул. Весенняя, протяженностью 620м;

сельское поселение «Закультинское» ул. Трактовая, протяженностью 1500м – не имеется освещения, ул. Кооперативная, протяженностью 1500м, ул. Школьная, протяженностью 1500м, ул. Солнечная, протяженностью 1500м, с. Шиля, ул.Гармаева, протяженностью 1500м, с. Ушоты, ул. Нагорная, протяженностью 1500м – не имеется освещения, ул. Новая, протяженностью 1000м, с. Шиля, ул. Мунгонова, протяженностью 1450м, с. Ушоты, ул. Центральная, протяженностью 1300м, с. Ушоты, ул. Заречная, протяженностью 800м;

сельское поселение «Харагунское» ул. Молодежная, протяженностью 600м, ул. Заречная, протяженностью 1100м, ул. 1-Коммунальная, протяженностью 500м, ул. Коммунальная, протяженностью 600м, ул. Трудовая, протяженностью 500м, ул. Строительная, протяженностью 500м, ул. Садовая, протяженностью 800м, ул. 1-Садовая, протяженностью 900м, ул. Вокзальная, протяженностью 700м, ул. Набережная, протяженностью 600м, ул. Колхозная, протяженностью 1300м, ул. Линейная, протяженностью 900м, ул. Мира, протяженностью 2100м, ул. Шоссейная, протяженностью 1400м, ул. Новая, протяженностью 400м, ул. Таежная, протяженностью 500м, ул. Лесная, протяженностью 400м, ул. Северная, протяженностью 500м, ул. Рабочая, протяженностью 600м, ул. Больничная, протяженностью 600м, ул. Советская, протяженностью 2800м, ул. Дорожная, протяженностью 800м, ул. Степная, протяженностью 500м, ул. Комсомольская, протяженностью 800м, ул. Партизанская, протяженностью 700м, ул. Энергетиков, протяженностью 1400м, ул. Заводская, протяженностью 300м, с. Дайгур, ул. Солнечная, протяженностью 2200м, с. Тайдут, протяженностью 2500м, с. Аренур, протяженностью 2200м;

сельское поселение «Энгорокское» ул. Совхозная, протяженностью 3000м, ул. Береговая, протяженностью 3000м, ул. Новая, протяженностью 1500м, ул. Набережная, протяженностью 2500м, ул. Рабочая, протяженностью 2000м;

сельское поселение «Хилогосонское» ул. Советская, протяженностью 2400м, ул. Школьная, протяженностью 1000м, ул. Новая, протяженностью 600м, ул. Лесная, протяженностью 1400м, с. Улястуй ул. Советская, протяженностью 1500м.

В судебном заседании помощник прокурора Ринчинов Б.С. уточненные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, уточнил срок исполнения обязанности - до 01 февраля 2017 года.

Представитель административного ответчика – Администрация муниципального района «Хилокский район», Н. Т.Ю., имеющая высшее юридическое образование, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что административный истец не доказал факт угрозы безопасности дорожного движения, что дороги не соответствуют установленным нормам, доказательств своим доводам не представил, имеющиеся в деле акты являются недопустимыми доказательствами по делу, так как составлены в отсутствие представителей администрации, о проведении обследования администрация не извещалась, обследование должно было быть проведено комиссией. Также пояснила, что возражений относительно наименования улиц и их протяженности, указанных в уточненных исковых требованиях, нет, имеются возражения относительно дорог в сельских поселениях с.Укурик, с.Жипхеген, с.Закульта, с.Энгорок, так как дороги в данных населенных пунктах Администрации района не передавались. Кроме того, сославшись на положения бюджетного законодательства и необходимость проведения мероприятий по заключению муниципальных контрактов просила предоставить отсрочку по исполнению решения суда сроком на один год до 01 апреля 2017 года в случае, если суд придет к выводу об удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.5 ч.1, ч.3 и ч.4 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения муниципальных районов.

Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( п.10 ст.6, п.п.6 п.1, п.2 ст.13) также закреплено, что полномочия в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

В силу п.4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети на территориях сельских поселений относится к полномочиям муниципальных районов.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог ( ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ).

Таким образом, в силу вышеприведенных положений законодательства, обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения на территориях сельских поселений, обеспечение соответствия состояния таких дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам лежит на муниципальных районах. При этом, действующее законодательство не связывает исполнение названной обязанности с фактом оформления передачи дорог от сельского поселения в муниципальный район. В связи с чем, суд отклоняет доводы представителя административного ответчика о том, что дороги сельских поселений с.Укурик, с.Жипхеген, с.Закульта, с.Энгорок не переданы в муниципальный район и в силу этого обстоятельства у Администрации отсутствует обязанность по содержанию дорог, расположенных на территориях данных населенных пунктов.

Согласно ГОСТ Р 50597-93, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221, раздел 4 «Требования к техническим средствам организации дорожного движения и оборудованию дорог и улиц» включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк. (п. 4.6.1.) ; доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим ( п.4.6.3.).

Из актов выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии, представленных в дело, автомобильные дороги (улицы) сельских поселений муниципального района «Хилокский район», указанные административным истцом в уточнении к административному иску, не имеют освещения ( л.д.9-28).

Данные акты суд принимает как относимые и допустимые доказательства по делу и отклоняет доводы представителя Администрации, о том, что представленные в дело акты являются недопустимыми доказательствами по делу, поскольку составлены в отсутствие представителя Администрации. При этом суд учитывает, что доказательств тому, что дороги (улицы) сельских поселений муниципального района «Хилокский район» имеют освещение и соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-93, административный ответчик суду не представил, действующее законодательство не содержит требований об обязательной форме документа, об обязательном участии определенного лица при обследовании и оформлении результатов обследования документально. Кроме того, суд отмечает, что в силу ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность по доказыванию законности бездействия лежит на административном ответчике.

Поскольку дороги (улицы) на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район» не отвечают требованиям ГОСТ Р 50597-93, то это является нарушением законодательства в области дорожной деятельности по безопасности дорожного движения. Указанное нарушение закона является следствием бездействия Администрации. Устранить имеющиеся нарушения следует путем возложения обязанности на Администрацию обеспечить освещение дорог (улиц) на территории сельских поселений в соответствии с установленными нормативными требованиями.

Принимая доводы представителя Администрации, просьбу прокурора, суд считает возможным установить срок для исполнения обязанности до 01 февраля 2017 года.

При таком положении исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд


решил:


Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Хилокский район» выразившееся в невыполнении полномочий по решению вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности и освещению дорог поселений муниципального района «Хилокский район».

Обязать администрацию Муниципального района «Хилокский район» в срок до 01.02.2017 обеспечить надлежащее качество освещения дорого сельских поселений района надлежащим образом с долей действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, не менее 95% в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов УДК 628.971.004.2, а именно:

Сельское поселение «Глинкинское»: ул. Клубная, протяженностью 1230м, ул. Рабочая, протяженностью 183м, ул. Новая, протяженностью 380м, ул. Почтовая, протяженностью 207м, ул. Набережная, протяженностью 348м, ул. Станционная, протяженностью 378м, ул. Нагорная, протяженностью 815м, ул. Нагорная 2, протяженностью 287м, ул. Колхозная, протяженностью 1500м, ул. Клубная, 2, протяженностью 280м, ул. Школьная, протяженностью 603м;

Сельское поселение «Укурикское»: ул. Комсомольская, протяженностью 842м, ул. Кирова, протяженностью 583м, ул. Нагорная, протяженностью 355м., ул. Эрдэм, протяженностью 616м, ул. Эрдэм-2, протяженностью 118м, ул. Бэлик, протяженностью 973м, ул. Набережная, протяженностью 298м;

Сельское поселение «Бадинское» : автомобильная дорога (грунтовая) ул. Новая протяженность-1000м, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. Октябрьская протяженность – 3700м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. Рабочая протяженность-1500м, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. Мира протяженность-800 м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. Гражданская протяженность-800 м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. 1-Сенная протяженность-1000 м, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. переулок Садовый протяженность-400м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. 40 лет Октября протяженность-800 м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. 2-Сенная протяженность-700, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. Геологическая протяженность-1800м, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. Спортивная протяженность-1000м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. Энтузиастов протяженность-1000м, автомобильная дорога (асфальтированная) ул. Юности протяженность-1000м, автомобильная дорога (грунтовая) ул. Заречная протяженность-500м, автомобильная дорого (грунтовая) ул. Уютная протяженностью – 500м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. Привокзальная протяженность-500м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. Озерная протяженность-500м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. Центральная протяженность-1000м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Зурун ул. Набережная протяженность-800м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. Набережная протяженность-500м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. Южная протяженность-800м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. Новая протяженность-300м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. Центральная протяженность-800м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Тэрэпхэн, ул. Мархасаева протяженность-1000м, автомобильная дорога (грунтовая) с. Бада ул. Береговая протяженность-300м;

Сельское поселение «Жипхегенское»: ул. Мира, протяженностью – 2000м, ул. Шоссейная, протяженностью – 500м, ул. Гаражная, протяженностью – 500м, ул. Набережная, протяженностью – 400м, ул. Пионерская, протяженностью – 600м, ул. Залинейная, протяженностью 1000м, ул. Озерная, протяженностью – 500м, ул. Луговая, протяженностью – 300м, ул. Нагорная, протяженностью – 200м, ул. Лесная, протяженностью – 300м, ул. Заводская, протяженностью 700м, ул. Советская, протяженностью – 300м, ул. Таежная, протяженностью – 1000м, ул. Дачная, протяженностью – 700м, ул. Линейная протяженностью – 300м;

Сельское поселение «Линево-Озерское»: ул. Лесная, протяженностью 1500м,ул. Заозерная, протяженностью 2500м, ул. Первомайская, протяженностью 2500м, ул. Профсоюзная, протяженностью 2500м, ул. Ленина, протяженностью 2500м, ул. Заводская, протяженностью 2500м, ул. Мира, протяженностью 3500м, ул. Октябрьская, протяженностью 2000м, ул. Комсомольская, протяженностью 2000м, ул. Хлуднева, протяженностью 2000м, ул. Калинина, протяженностью 2000м, ул. Южная, протяженностью 2000м, ул. Забайкальская, протяженностью 2000м, ул. Молодежная, протяженностью 2000м, ул. Новая, протяженностью 2000м, ул. Садовая, протяженностью 1500м, ул. Тамбовская, протяженностью 1000м, с. Гыршелун, ул. Лесная, протяженностью 2000м, с. Гыршелун, ул. Станционная, протяженностью 2000м, ул. Советская, протяженностью 1500м, ул. Северная, протяженностью 1500м, ул. Заречная, протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. Рабочая, протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. Новая, протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. Первомайская, протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. Привокзальная, протяженностью 1500м, с. Гыршелун, ул. Вокзальная, протяженностью 1500м, ул. Весенняя, протяженностью 1000м, ул. Олимпийская, протяженностью 1000м, с. Гыршелун, ул. Ключевая, протяженностью 1000м, ул. Победы, протяженностью 500м, ул. Шоссейная, протяженностью 500м, с. Гыршелун, ул. Железнодорожная, протяженностью 500м, с. Гыршелун, ул. Заводская, протяженностью 500м, с. Гыршелун, ул. Нагорная, протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. Советская, протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. Сенная, протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. Набережная, протяженностью 2500м, с. Гыршелун, ул. Школьная, протяженностью 3000м;

Сельское поселение «Хушенгинское»: ул. Молодежная, протяженностью 320м, ул. Пионерская, протяженностью 640м, ул. Линейная, протяженностью 400м, ул. Маленькая, протяженностью 560м, ул. Набережная, протяженностью 1100м, ул. Центральная, протяженностью 1600м, ул. Школьная, протяженностью 680м, ул. Юбилейная, протяженностью 320м, ул. Клубная, протяженностью 610м, ул. Садовая, протяженностью 460м, ул. Мостовая, протяженностью – 2230м, ул. Стадионная, протяженностью 540м, ул. Заводская, протяженностью 1020м, ул. Комсомольская, протяженностью 660м, ул. Гагарина, протяженностью 300м, ул. Сосновая, протяженностью 550м, ул. Шоссейная, протяженностью 1400м, ул. Лесная, протяженностью 1200м, ул. Ягодная, протяженностью 940м, ул. Вокзальная, протяженностью 540м, ул. Партизанская, протяженностью 570м, ул. Мира, протяженностью 680м, ул. Космонавтов, протяженностью 560м, ул. Проселочная, протяженностью, ул. Нагорная, протяженностью 780м, с. Алентуйка, ул. Лесная, протяженностью 430м, с. Алентуйка, ул. Школьная, протяженностью 600м, с. Алентуйка, ул. Наран, протяженностью 560м, с. Алентуйка, ул. Шонтойская, протяженностью 580м, с. Алентуйка, ул. Весенняя, протяженностью 620м;

Сельское поселение «Закультинское»: ул. Трактовая, протяженностью 1500м, ул. Кооперативная, протяженностью 1500м, ул. Школьная, протяженностью 1500м, ул. Солнечная, протяженностью 1500м, с. Шиля, ул.Гармаева, протяженностью 1500м, с. Ушоты, ул. Нагорная, протяженностью 1500м, ул. Новая, протяженностью 1000м, с. Шиля, ул. Мунгонова, протяженностью 1450м, с. Ушоты, ул. Центральная, протяженностью 1300м, с. Ушоты, ул. Заречная, протяженностью 800м.

Сельское поселение «Харагунское»: ул. Молодежная, протяженностью 600м, ул. Заречная, протяженностью 1100м, ул. 1-Коммунальная, протяженностью 500м, ул. Коммунальная, протяженностью 600м, ул. Трудовая, протяженностью 500м, ул. Строительная, протяженностью 500м, ул. Садовая, протяженностью 800м, ул. 1-Садовая, протяженностью 900м, ул. Вокзальная, протяженностью 700м, ул. Набережная, протяженностью 600м, ул. Колхозная, протяженностью 1300м, ул. Линейная, протяженностью 900м, ул. Мира, протяженностью 2100м, ул. Шоссейная, протяженностью 1400м, ул. Новая, протяженностью 400м, ул. Таежная, протяженностью 500м, ул. Лесная, протяженностью 400м, ул. Северная, протяженностью 500м, ул. Рабочая, протяженностью 600м, ул. Больничная, протяженностью 600м, ул. Советская, протяженностью 2800м, ул. Дорожная, протяженностью 800м, ул. Степная, протяженностью 500м, ул. Комсомольская, протяженностью 800м, ул. Партизанская, протяженностью 700м, ул. Энергетиков, протяженностью 1400м, ул. Заводская, протяженностью 300м, с. Дайгур, ул. Солнечная, протяженностью 2200м, с. Тайдут, протяженностью 2500м, с. Аренур, протяженностью 2200м;

Сельское поселение «Энгорокское»: ул. Совхозная, протяженностью 3000м, ул. Береговая, протяженностью 3000м, ул. Новая, протяженностью 1500м, ул. Набережная, протяженностью 2500м, ул. Рабочая, протяженностью 2000м;

Сельское поселение «Хилогосонское» ул. Советская, протяженностью 2400м, ул. Школьная, протяженностью 1000м, ул. Новая, протяженностью 600м, ул. Лесная, протяженностью 1400м, с. Улястуй ул. Советская, протяженностью 1500м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме

решение принято 04 апреля 2016 года.

Судья:подпись

Верно

Судья Клейнос С.А.

Новый комментарий:

Пожалуйста, будьте вежливы, не используйте нецензурную лексику и неприличные ники. В целях борьбы со спамом запрещено также оставлять ссылки начинающиеся с http://. Вы не сможете добавлять комментарии если будете нарушать данные правила.

← В раздел новостей